Bu çerçevede 26 Nisan’da Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan başkanlığında toplanan Cumhurbaşkanlığı Kabinesinde alınan kararlar doğrultusunda halihazırda uygulanmakta olan kısmi kapanma önlemlerine yeni tedbirler eklenerek tam kapanma periyoduna geçileceği hatırlatılarak, 29 Nisan Perşembe saat 19.00’dan itibaren 17 Mayıs Pazartesi saat 05.00’e kadar sürecek tam kapanma periyodunda ülke genelini kapsayacak halde önlemlerin alınması gerektiğinin değerlendirildiği söz edildi.

Genelgeye nazaran, hafta içi-hafta sonu ayrımı olmaksızın uygulanacak sokağa çıkma kısıtlaması günlerinde üretim, imalat, tedarik ve lojistik zincirlerinin aksamaması, sıhhat, tarım ve orman faaliyetlerinin sürekliliğinin sağlanması gayesiyle muhakkak yerler ve bireyler kısıtlamadan muaf tutulacak.

Sokağa çıkma kısıtlamasına yönelik tanınan muafiyetler, daha evvel vilayetlere gönderilen genelgeyle açıkça belirtildiği formda muafiyet nedenine ve buna bağlı olarak vakit ve güzergahla hudutlu olacak. Aksi durumlar muafiyetlerin berbata kullanımı olarak görülerek idari ve isimli yaptırımlara bahis edilecek.

Sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılar 10.00-17.00 saatleri ortasında faaliyet gösterebilecek. Vatandaşlar mecburî muhtaçlıklarının karşılanması ile sonlu olmak ve engelliler haricinde araç kullanmamak kuralıyla ikametlerine en yakın bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi ve tatlıcılara gidip gelebilecek.

Birebir saatler ortasında bakkal, market, manav, kasap, kuruyemişçi, tatlıcılar ve online sipariş firmaları evlere/adrese servis halinde de satış yapabilecek.

Belirtilen uygulama zincir ve üstün marketler için haftanın altı günü geçerli olacak, zincir marketler pazar günleri kapalı kalacak.

Sokağa çıkma kısıtlamasının olduğu günlerde restoran, lokanta, kafeterya, pastane üzere yeme-içme yerleri yalnızca paket servis formunda faaliyet gösterebilecek.

Yeme-içme yerleri ile online yemek sipariş firmaları ramazan ayı sonuna denk gelen 13 Mayıs Perşembe gününe kadar 24 saat aslına nazaran paket servis yapabilecek. Yeme-içme yerleri ile online yemek sipariş firmaları ramazan ayının sona ermesiyle birlikte saat 01.00’e kadar paket servis yapabilecek.

Tam kapanma periyodunda ekmek üretiminin yapıldığı fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı iş yerleri ile bu iş yerlerinin yalnızca ekmek satan bayileri açık olacak.

Vatandaşlar ekmek ve unlu mamul muhtaçlıklarının karşılanması ile sonlu olmak ve engelli vatandaşlar hariç araç kullanmamak kaidesiyle ikametlerine yürüme arasında olan fırına gidip gelebilecekler. Fırın ve unlu mamul ruhsatlı iş yerlerine ilişkin ekmek dağıtım araçlarıyla yalnızca market ve bakkallara ekmek servisi yapılabilecek, sokak ortalarında katiyetle satış yapılmayacak.

Sokağa çıkma kısıtlaması sırasında belirtilen temel besin, ilaç ve paklık eserlerinin satıldığı yerler ile üretim, imalat, tedarik ve lojistik zincirlerinin aksamaması emeliyle muafiyet kapsamında bulunan iş yerleri dışında tüm ticari işletme, iş yeri ve/veya ofisler kapalı olacak ve uzaktan çalışma haricinde yüz yüze hizmet verilmeyecek.

Konaklama tesisleri sadece seyahat müsaade dokümanı olanlara hizmet verebilecek

Kısıtlama devrinde konaklama tesislerinde rezervasyonunun bulunması, vatandaşlar açısından sokağa çıkma yahut şehirlerarası seyahat kısıtlamasından muafiyet sağlamayacak.

Konaklama tesisleri yalnızca seyahat müsaade dokümanı alan bireylere hizmet verebilecek.

Yabancılara yönelik sokağa çıkma kısıtlamasına dair muafiyet yalnızca turistik faaliyetler kapsamında süreksiz ve kısa müddet için Türkiye’de bulunan yabancıları kapsayacak. İkamet izinliler, süreksiz müdafaa statüsündekiler yahut memleketler arası muhafaza müracaat ve statü sahipleri dahil olmak üzere turistik faaliyetler kapsamı dışındaki yabancılar sokağa çıkma kısıtlamalarına tabi olacaklar.

Tam kapanma sürecinde kendi gereksinimlerini karşılayamayacak ileri yaş gruplarındakilerin yahut ağır hastalığı olanların temel muhtaçlıkları VEFA Toplumsal Takviye Gruplarınca karşılanacak. Bu bahiste gerek işçi görevlendirilmesi gerekse gereksinimlerin bir an önce giderilmesi bakımından gerekli önlemler valiler ve kaymakamlarca alınacak.

Şehirlerarası seyahatlere zarurî haller dışında müsaade verilmeyecek

Sokağa çıkma kısıtlaması mühletince vatandaşların şehirlerarası seyahatine mecburî haller dışında müsaade verilmeyecek. Buna rağmen, zarurî bir kamusal vazifenin ifası kapsamında ilgili bakanlık ya da kamu kurum yahut kuruluşunca görevlendirilmiş olan kamu vazifelileri kurum kimlik kartı ile birlikte misyon evrakını ibraz etmek kaydıyla bu karardan muaf tutulacak.

Kendisi yahut eşinin, vefat eden birinci derece yakınının ya da kardeşinin cenazesine katılmak için yahut cenaze nakil sürecine refakat etmek emeliyle rastgele bir cenaze yakınının e-Devlet kapısındaki İçişleri Bakanlığına ilişkin e-Başvuru yahut ALO 199 sistemleri üzerinden yapacakları müracaatlar sistem tarafından vakit kaybetmeksizin otomatik onaylanarak cenaze yakınlarına seyahat müsaade evrakı oluşturulacak.

Cenaze nakil ve defin süreçleri kapsamında başvuran vatandaşlardan rastgele bir doküman ibrazı istenilmeyecek ve Sıhhat Bakanlığı ile sağlanan entegrasyon üzerinden gerekli sorgulama seyahat müsaade evrakı düzenlenmeden evvel otomatik olarak gerçekleştirilecek.

Seyahat müsaade evrakı verilenler kısıtlamadan muaf olacak

Tedavi olduğu hastaneden taburcu olup asıl ikametine dönmek isteyen, hekim raporu ile sevk olan yahut evvelce alınmış tabip randevusu/kontrolü olan, kendisi yahut eşinin, hastanede tedavi gören birinci derece yakınına ya da kardeşine refakat edecek olan en fazla 2 kişi, bulunduğu kente son 5 gün içerisinde gelmiş olmakla birlikte kalacak yeri olmayıp ikamet ettikleri yerleşim yerlerine dönmek isteyen ve 5 gün içinde geldiğini seyahat bileti, geldiği araç plakası, seyahatini gösteren ayrıca doküman ve bilgiyle ibraz edenler; ÖSYM tarafından ilan edilmiş merkezi imtihanlara katılacak olan, askerlik hizmetini tamamlayarak yerleşim yerlerine dönmek isteyen, özel yahut kamudan günlü mukaveleye davet yazısı olan ve ceza infaz kurumlarından salıverilen şahısların zarurî hali bulunduğu kabul edilecek.

Vatandaşlar, belirtilen mecburî hallerin varlığı halinde bu durumu belgelendirmek kaydıyla e-Devlet üzerinden İçişleri Bakanlığına ilişkin e-Başvuru ve ALO 199 sistemleri üzerinden valilik/kaymakamlık bünyesinde oluşturulan Seyahat Müsaade Heyetlerinden müsaade almak kaydıyla seyahat edebilecek.

Seyahat Müsaade Evrakı verilen bireyler seyahat müddetleri boyunca sokağa çıkma kısıtlamasından muaf olacak.

Tam kapanma sürecinde seyahat müsaade taleplerinde yaşanabilecek artış göz önünde bulundurularak vali ve kaymakamlar kâfi sayıda çalışanın görevlendirilmesi başta olmak üzere seyahat müsaade taleplerinin süratli biçimde kıymetlendirilerek karara bağlanabilmesi için her türlü önlemi alacak.

Araçlara kabulde HES kodu sorgulaması yapılacak

Belirtilen devirde uçak, tren, gemi yahut otobüs üzere toplu ulaşım aracıyla seyahat edecek bireylere biletleme süreci yapılmadan evvel kesinlikle seyahat müsaade dokümanının olup olmadığı denetim edilecek, geçerli seyahat müsaadesinin bulunması halinde biletleme süreci gerçekleştirilecek. Uçak, tren, gemi yahut otobüs üzere toplu taşıma araçlarıyla yapılacak seferlerde yolcuların araçlara kabulü öncesinde HES kodu sorgulaması yapılacak ve tanılı/temaslı üzere sakıncalı durumu olmaması halinde yolcular araca alınacak.

Uçak hariç şehirlerarası faaliyet gösteren toplu taşıma araçları, ruhsatta belirtilen yolcu taşıma kapasitesinin yüzde 50’si oranında yolcu kabul edebilecek ve araçta yolcuların oturma hali yolcuların birbirleriyle temasını engelleyecek “1 dolu-1 boş” biçimde olacak.

Tam kapanma sürecinde sıhhat, güvenlik, acil davet üzere kritik vazife alanları hariç olmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarında hizmetlerin sürdürülebilmesi için toplam işçi sayısının yüzde 50’sini aşmayacak ölçüde gerekli olan taban işçi düzeyine düşülecek ve uzaktan yahut dönüşümlü çalışmaya geçilecek.

Kısıtlama devrinde, uzaktan ve dönüşümlü çalışmaya tabi kamu çalışanı, özel bir muafiyete sahip olmamaları nedeniyle başka vatandaşların tabi olduğu asıllar haricinde ikametlerinden ayrılmayacak.

Kamu kurum ve kuruluşlarının hizmet binalarında/yerlerinde vazife alacak kamu çalışanı için yetkili yönetici tarafından bu durumu ortaya koyan misyon evrakı düzenlenecek ve misyonlu olduğu vakit dilimi içerisinde ikameti ile iş yeri ortasındaki güzergahla sonlu formda muafiyete tabi olacak.

Site idarelerine sorumluluk verilecek

Vilayetler ortası hareketliliğin mecburî olduğu mevsimlik tarım emekçileri, hayvancılık ve arıcılık faaliyetlerinde salgınla çaba şartlarına uygun hareket edilebilmesi için Tarım ve Orman Bakanlığının uyumunda valiliklerce gerekli önlemler eş vakitli olarak alınacak, bu bağlamda mevsimlik tarım personellerinin vilayetler ortası hareketliliği ile konaklayacakları alanlarda alınacak önlemler ve vilayetler ortası hayvancılık ve arıcılık faaliyetleri konusunda İçişleri Bakanlığınca yeni genelge yayımlanıncaya kadar 3 Nisan 2020 tarih ve 6202 sayılı genelgedeki temellere nazaran hareket edilecek.

Tam gün uygulanacak sokağa çıkma kısıtlaması önleminin konut sitelerinde de uygulanmasını temin etmek maksadıyla site idarelerine sorumluluk verilecek, site içerisinde müsaadesiz dışarı çıkan şahısların (özellikle çocukların ve gençlerin) ikametlerine dönmeleri konusunda uyarılmaları sağlanacak.

Sokağa çıkma müddeti boyunca sokak hayvanlarının beslenmelerine özel ehemmiyet verilecek, bu kapsamda vali/kaymakamlarca mahallî idareler, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile gerekli uyum tesis edilerek sokak hayvanlarının beslenmeleri için gerekli önlemler alınacak. Bu emelle başta hayvan barınakları olmak üzere park, bahçe, orman üzere sokak hayvanlarının doğal ömür alanlarına nizamlı olarak mama, yem, yiyecek ve su bırakılması sağlanacak.

Kontrol faaliyetlerinin aktifliği artırılacak

Tam kapanma periyodunda kolluk kuvvetlerinin tam kapasiteyle kontrol faaliyetlerine iştiraki sağlanacak, bilhassa sokağa çıkma ile şehirlerarası seyahat kısıtlamaları başta olmak üzere kolluk kuvvetleri tarafından kapsamlı, geniş iştirakli, tesirli ve daima kontrol faaliyetleri planlanarak uygulamaya geçirilecek.

Sokağa çıkma kısıtlamaları sırasında muafiyet tanınan iş yerlerinde çalışıldığına dair gerçeğe karşıt doküman düzenlenmesi, özel sıhhat kuruluşlarından düzmece randevu alınması, fırın, market, bakkal, kasap, manav, kuruyemişçi yahut tatlıcılara çıkış serbestisinin amacını aşan formda kullanımı (markete ailece gidilmesi gibi), Çiftçi Kayıt Belgesi’nin hedef dışı kullanılması üzere durumlarda muafiyetlerin giderek artan bir sıklıkla berbata kullanıldığı göz önünde bulundurularak, bu suistimallerin önlenmesi emeliyle kolluk kuvvetlerince her türlü önlem alınacak ve kontrollerde bu konuların denetimi bilhassa sağlanacak.

Şehirlerarası seyahat kısıtlamasının aktifliğinin artırılması maksadıyla kentlerin tüm giriş ve çıkışlarında (iller ortası uyum sağlanmak kaydıyla) denetim noktaları oluşturulacak, buralarda görevlendirilecek kâfi sayıda kolluk çalışanıyla toplu ulaşım araçlarıyla yahut özel araçlarla seyahat edenlerin seyahat müsaade evraklarının olup olmadığı tetkik edilecek ve geçerli mazereti yahut muafiyeti bulunmayanların şehirlerarası seyahatlerine müsaade verilmeyecek.

Tam gün sokağa çıkma kısıtlaması uygulanacak olan tam kapanma devrinde, vatandaşların yalnızca temel gereksinimlerinin giderilmesi maksadıyla açık tutulacak fırın, market, bakkal, kasap, manav, kuruyemişçi ve tatlıcı üzere iş yerlerinin etrafında gerekli denetimlerin yapılabilmesi için kâfi sayıda kolluk işçisi görevlendirilecek; yürütülecek devriye ve kontrol faaliyetlerinde, bu iş yerlerinin kurallara uyup uymadıkları ile vatandaşların bu iş yerlerine gidişlerinde araç kullanmama ve ikametlerine en yakın yere gitme kuralına riayet edip etmedikleri denetim edilecek.

Genelgeye nazaran, Genel Hıfzıssıhha Kanunu’nun 27’nci ve 72’nci unsurları uyarınca İl/İlçe Genel Hıfzıssıhha Konseyleri kararları acilen alınacak, uygulamada aksaklığa meydan verilmeyecek ve mağduriyete neden olunmayacak.

Sokağa çıkma kısıtlamasından muaf yerler ve bireyler

Bakanlığın genelgesinde sokağa çıkma kısıtlamasından muaf olan yerler ve bireylerin listesine de yer verildi.

Buna nazaran, sokağa çıkma kısıtlamasından muaf yerler ve şahıslar, şu formda belirlendi:

“Sokağa çıkma kısıtlamalarının uygulanacağı günlerde istisna kapsamında olduğunu belgelemek ve muafiyet nedeni ve güzergahı ile sonlu olmak kaydıyla; TBMM üyeleri ve çalışanları, kamu nizamı ve güvenliğinin sağlanmasında vazifeli olanlar (özel güvenlik vazifelileri dahil), mecburî kamu hizmetlerinin sürdürülmesi için gerekli kamu kurum ve kuruluşları ile işletmeler (havalimanları, limanlar, hudut kapıları, gümrükler, karayolları, huzurevleri, yaşlı bakım meskenleri, rehabilitasyon merkezleri, PTT vb.), buralarda çalışanlar ile ibadethanelerdeki din vazifelileri, acil davet merkezleri, Vefa Toplumsal Dayanak üniteleri, İl/İlçe Salgın Kontrol Merkezleri, Göç Yönetimi, Kızılay, AFAD ve afet kapsamındaki faaliyetlerde vazifeli olanlar ve istekli olarak misyon verilenler, cemevlerinin dede ve vazifelileri, kamu ve özel sıhhat kurum ve kuruluşları, eczaneler, veteriner klinikleri ve hayvan hastaneleri ile buralarda çalışanlar, tabipler ve veteriner doktorlar, zarurî sıhhat randevusu olanlar (Kızılay’a yapılacak kan ve plazma bağışları dahil), ilaç, tıbbi aygıt, tıbbi maske ve dezenfektan üretimi, nakliyesi ve satışına ait faaliyet yürüten iş yerleri ile buralarda çalışanlar, üretim ve imalat tesisleri ile inşaat faaliyetleri ve bu yerlerde çalışanlar, bitkisel ve hayvansal eserlerin üretimi, sulanması, işlenmesi, ilaçlanması, hasadı, pazarlanması ve nakliyesinde çalışanlar, ziraî üretime ait zirai ilaç, tohum, fide, gübre vb. eserlerin satışı yapılan iş yerleri ve buralarda çalışanlar, yurt içi ve dışı nakliyecilik ve lojistiğini yapan firmalar ve bunların çalışanları, eser yahut gereçlerin nakliyesinde ya da lojistiğinde (kargo dahil), yurt içi ve yurt dışı nakliyecilik, depolama ve ilgili faaliyetler kapsamında vazifeli olanlar, oteller ve konaklama yerleri ile buralarda çalışanlar, sokak hayvanlarını besleyecek olanlar, hayvan barınakları, çiftlikleri, bakım merkezlerinin vazifelileri, istekli çalışanları ve 7486 sayılı genelgede oluşturulan Hayvan Besleme Kümesi üyeleri, ikametinin önüyle sonlu olmak kaydıyla evcil hayvanlarının zarurî gereksinimini karşılamak üzere dışarı çıkanlar, gazete, mecmua, radyo, televizyon ve internet medya kuruluşları, medya takip merkezleri, gazete basım matbaaları, bu yerlerde çalışanlar ile gazete dağıtıcıları, akaryakıt istasyonları, lastik tamircileri ve buralarda çalışanlar, zerzevat, meyve ve su eserleri toptancı halleri ve buralarda çalışanlar, ekmek üretiminin yapıldığı fırın ve/veya unlu mamul ruhsatlı işyerleri, ekmeğin dağıtımında vazifeli araçlar ile buralarda çalışanlar, cenaze defin süreçlerinde vazifeli olanlar (din vazifelileri, hastane ve belediye vazifelileri vb.) ile birinci derece yakınlarının cenazelerine katılacak olanlar, doğal gaz, elektrik, petrol bölümünde stratejik olarak faaliyet gösteren büyük tesis ve işletmeler (rafineri ve petrokimya tesisleri ile termik ve doğal gaz çevrim santralleri gibi) ile bu yerlerde çalışanlar, elektrik, su, doğalgaz, telekomünikasyon vb. kesintiye uğramaması gereken iletim ve altyapı sistemlerinin sürdürülmesi ve arızalarının giderilmesinde vazifeli olanlar ile servis hizmeti vermek üzere vazifede olduklarını belgelemek koşulu ile teknik servis çalışanları, kargo, su, gazete ve mutfak tüpü dağıtım şirketleri ve çalışanları, mahalli yönetimlerin toplu taşıma, paklık, katı atık, su ve kanalizasyon, karla gayret, ilaçlama, itfaiye ve mezarlık hizmetlerini yürütmek üzere çalışacak işçisi, kent içi toplu ulaşım araçlarının şoför ve vazifelileri, yurt, pansiyon, şantiye vb. toplu yerlerde kalanların ihtiyaç duyacağı temel gereksinimlerin karşılanmasında misyonlu olanlar, iş sıhhati ve güvenliği ile iş yerlerinin güvenliğini sağlamak hedefiyle iş yerlerinde bulunması gerekli olan çalışanlar (iş yeri doktoru, güvenlik vazifelisi, bekçi vb.), otizm, ağır mental retardasyon, down sendromu üzere ‘özel gereksinimi’ olanlar ile bunların veli, vasi yahut refakatçileri, mahkeme kararını ibraz etmeleri koşuluyla mahkeme kararı çerçevesinde çocukları ile şahsi münasebet tesis edecekler, yurt içi ve yurt dışı karşılaşma ve kamplara katılacak olan ulusal atletler, seyircisiz oynanabilecek profesyonel spor karşılaşmalarındaki sportmen, yönetici ve başka vazifeliler, minimum sayıda olmak kaydıyla bankalar başta olmak üzere yurt çapında yaygın hizmet ağı olan kurum, kuruluş ve işletmelerin bilgi süreç merkezleri ile çalışanları, ÖSYM tarafından ilan edilmiş merkezi imtihanlara katılacağını belgeleyenler ve bu şahısların yanlarında bulunan eş, kardeş, anne yahut babadan bir refakatçileri, imtihan vazifelileri, İl/İlçe Genel Hıfzıssıhha Heyetlerince müsaade verilen, şehirlerarası karayolları kenarında bulunan dinleme tesislerinde yer alan yeme-içme yerleri ve buralarda çalışanlar, zarurî müdafi/vekil, duruşma, söz üzere yargısal vazifelerin icrasıyla hudutlu kalmak kaydıyla avukatlar, dava ve icra takiplerine ait yapılacak zarurî iş ve süreçler için adliyelere gitmesi gereken taraf yahut vekilleri ile mezat salonlarına gidecek ilgililer, araç muayene istasyonları ve buralarda çalışan işçi ile araç muayene randevusu bulunan taşıt sahipleri, Ulusal Eğitim Bakanlığı EBA LİSE TV MTAL ve EBA platformunda yayınlanmak üzere bakanlığa bağlı mesleksel ve teknik ortaöğretim okul/kurumlarında çalışmaları devam eden uzaktan eğitim görüntü çekimi, kurgu ve montaj faaliyetlerini yürütmekte olan ya da kelam konusu çalışmaların uyumunu sağlayan işçi, profesyonel site yöneticileri ile apartman/site idaresince düzenlenen misyonlu olduklarına dair belgeyi ibraz etmek ve ikametleriyle misyonlu oldukları apartman yahut sitelere gidiş-geliş güzergahıyla sonlu olmak kaydıyla apartman ve sitelerin paklık, ısınma vb. işlerini yerine getiren vazifeliler, iş yerinde bulunan hayvanların günlük bakım ve beslenmelerini yapabilmek için ikamet ile işyeri ortasındaki güzergah ile sonlu olmak kaydıyla evcil hayvan satışı yapan iş yerlerinin sahipleri ve çalışanları, yalnızca yarış atlarının bakım ve beslenmelerini ve yarışlara hazırlık idmanlarını yapmak ve ikamet ile yarış ya da idman alanı ortasındaki güzergahla hudutlu kalmak kaydıyla at sahipleri, antrenörler, seyisler ve öteki çalışanlar, yalnızca ilaçlama faaliyetleri için zarurî olan güzergahlarda kalmak ve bu durumu belgelemek kaydıyla iş yerlerinin haşere ve öteki ziyanlı böceklere karşı ilaçlamasını yapan firmalarda misyonlu olanlar, muafiyet nedenine bağlı olmak ve ikametlerinden işyerlerine gidiş-gelişleriyle hudutlu olmak kaydıyla hür muhasebeciler, hür muhasebeci mali müşavirler, yeminli mali müşavirler ile çalışanları, 10.00-16.00 saatleri ortasında sayıları banka idarelerince belirlenecek formda sonlu sayıda şube ve işçiyle hizmet verecek olan banka şubeleri ile çalışanları, nöbetçi noterler ile buralarda çalışanlar.”